Şirketin Usulsüz Borç Alması ve Alınan Borcu İlçe Belediyesine Aktarması

Aliakent A.Ş. tarafından yetkili organların kararlarına ve herhangi bir yazılı sözleşmeye dayanılmadan yüklenici konumundaki bir firmadan borç alındığı ve alınan bu borcun Aliağa Belediyesi'ne aktarıldığı görülmüştür.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun "Özen ve bağlılık yükümlülüğü" başlıklı 369'uncu maddesinin birinci fıkrasında; yönetim kurulu üyelerinin ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmek yükümlülüğü altında olduğu belirtilmiş; aynı Kanun'un 553'üncü maddesinin birinci fıkrasında ise yönetim kurulu üyeleri ile yöneticilerin kanundan ve esas sözleşmeden doğan yükümlülüklerini kusurlarıyla ihlal ettikleri takdirde hem şirkete hem pay sahiplerine hem de şirket alacaklılarına karşı verdikleri zarardan sorumlu oldukları ifade edilmiştir.

Aynı Kanun'un 18'inci maddesinin ikinci fıkrasında da tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Öte yandan, ne 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nda ne de 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda belediye şirketlerinin kendi faaliyetleri dışında, üçüncü kişilerden borç alarak bu tutarı bir kamu idaresine aktarabileceğine ilişkin herhangi bir hükme yer verilmemiştir.

Yapılan incelemede, Aliakent Peyzaj A.Ş tarafından herhangi bir yönetim kurulu, genel kurul ve belediye meclisi kararı alınmaksızın, yazılı bir sözleşmeye dayanılmadan Şirkete ve Aliağa Belediyesi'ne karşı yüklenici konumunda olan bir firmadan 340- Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmek suretiyle 27.500.0000 TL tutarında borç alındığı buna karşılık alacaklı firmaya 39.000.000 TL ödeme yapıldığı görülmüştür. Söz konusu borcun 19.500.000 TL'sinin 102- Bankalar Hesabı kullanılarak doğrudan Belediye'ye aktarıldığı tespit edilmiştir.

Şirketin kendi faaliyetleri dışında borçlanarak bu tutarı belediyeye aktarması, şirket tüzel kişiliğinin amacı dışında kullanılması ve belediye açısından borçlanma yetkisini kullanması gereken belediye meclisinin devreden çıkarılması anlamına gelmektedir.

Bu itibarla, anılan mevzuat gereğince Aliakent Peyzaj A.Ş. tarafından yapılacak borçlanmalarda Belediye meclisi ve yönetim kurulu kararlarının alınması, borçlanma işlemlerinin bu konudaki yasal hükümlere uygun olarak düzenlenen yazılı sözleşmelere dayandırılması ve alınan borçların Şirketin kendi faaliyetleri için kullanılması gerekmektedir.